Уголовная и административная ответственность за финансирование терроризма
Терроризм представляет угрозу обществу, в том числе и экономической стабильности, а значит и экономическому правопорядку. Эффективным средством обеспечения укрепления экономического правопорядка является его уголовно-правовая охрана, закрепленная в законодательных актах Российской Федерации.
На основании Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» за осуществление террористической деятельности граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную и административную ответственность в установленном законодательством порядке.
Под финансированием терроризма понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений (примечание 1 к статье 205.1 УК РФ).
Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности.
Так, финансирование терроризма наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы. Пособничество в организации финансирования терроризма наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет ли пожизненным лишением свободы.
Помимо уголовной ответственности за финансирование терроризма российское законодательство устанавливает и административную ответственность.
Статьей 15.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 10 до 60 миллионов рублей за предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, если они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из указанных преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются только юридические лица, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом. Что касается физических лиц, совершивших финансирование терроризма от имени и (или) в интересах юридического лица, то они подлежат уголовной ответственности.